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申請流程申請條件：戶籍所在地已經實行按需申領護照的國內居民申請程序：1到達我省文山、紅河、西雙版納、保山、德宏州（市）2通過由有資質經營邊境旅遊的組團社以團隊組織的形式申請參加邊境旅遊提交材料：居民身份證等申請材料申請部門：擬出境口岸所在縣級公安機關出入境管理部門申辦證件：3個月1次出入境有效的《中華人民共和國出入境通行證》收費標準：20元／本（備註：申請人屬於國傢工作人員的，需按照有關規定提交本人所屬工作單位或上級主管單位按照人事管理權限審批後出具的同意出境證明；申請人為臺灣居民的，可以憑臺灣居民往來大陸通行證提出申請。）雲南已被“冰封”8年的邊境旅遊異地辦證工作將重啟。近日，受國務院委托，公安部、國傢旅遊局正式批準我省文山、紅河、西雙版納、保山、德宏5州市開展邊境旅遊異地辦證。我國的邊境旅遊始於20世紀90年代，當時是雲南遊的特色之一，平均年客流量在百萬人以上。但開放後不久，由於境外賭場等場所吸引中國公民參賭，並因此頻頻引發刑事案件，2005年9月，我省西雙版納等地的邊境旅遊異地辦證正式停止。近年來，隨著邊境地區的整治起到顯著成效，以及邊境口岸建設和旅遊發展日漸規范，今年2月，旅發委等部門向國務院申報恢復邊境旅遊異地辦證的工作。2013年10月28日至11月1日，由公安部、國傢旅遊局組成的國務院工作組對我省邊境旅遊異地辦證工作進行瞭檢查驗收。日前，經省政府驗收組驗收通過，認為西雙版納、德宏、紅河、保山和文山5州市的7市縣已經具備瞭恢復邊境旅遊異地辦證的各種條件。鑒於紅河、文山州的邊境旅遊異地辦證自2011年1月即開始試點，獲批後仍按此前的工作方式繼續開展。西雙版納、保山、德宏州（市）將於2013年12月16日（星期一）啟動邊境旅遊異地辦證工作。目前5州市經國傢旅遊局批準的邊境旅遊線路13條，線路品質優良，全面涵蓋水、陸、空口岸。籌備情況德宏打造經濟增長極 期待翡翠業“第二春”上世紀80年代末，邊貿在瑞麗興起，上世紀90年代，瑞麗旅遊曾經盛極一時，在“中緬友誼街”上，高峰時每天達到上萬人，出境旅遊人數每天達到3000人。1992年，到瑞麗的遊客總量達到309.83萬人，旅遊收入近2億元。10年前來到瑞麗經營翡翠的張先生介紹：“當時珠寶街的人多得不得瞭，每天都有很多人來店裡買貨，很多人都會出國。8年前異地辦證工作的暫停，旅遊團隊漸漸減少，生意越來越難做，一些靠旅遊撐起來的行業漸漸蕭條。”據公開資料顯示，中緬邊境遊的關停源於1993年以來，德宏州境外陸續開設賭場，大批中國公民被吸引出境參賭，引發大量重大刑事案件。隨著德宏州推進橋頭堡建設和瑞麗國傢重點開發開放試驗區的發展，恢復中緬邊境遊的呼聲越來越高。德宏州也組織開展瞭邊境禁賭工作，2009年封殺瞭境外最後一傢賭場後，德宏成為全省第一個實現境外無賭場的邊境州市。2012年12月10日，中緬邊交會期間，中緬舉行旅遊友好合作會談，並簽訂旅遊合作協議。2013年10月，國傢有關部委對中緬邊境遊的相關工作進行瞭驗收。今年12月舉行的中緬邊交會期間，中緬雙方也就旅遊方面的工作進行會談。“我們也盼望著中緬邊境遊趕緊開。”珠寶商胡先生介紹，“這將吸引很多人來德宏旅遊，隻要人來瞭，就可以帶動其他產業的發展，翡翠行業或許也會再次進入一個"春天"。”芒市一傢旅遊社負責人介紹，中緬邊境遊的開通將為旅行社帶來新的發展機會，雖然此次能接團出境的旅行社並不多，但隻要人來瞭，其他旅行社同樣會有很大的機會。“中緬邊境旅遊是德宏州旅遊的主打品牌，也是德宏旅遊發展的優勢。”德宏州恢復邊境旅遊異地辦證辦公室常務副主任、州旅遊局副局長王明亮介紹說，德宏州一直期待著這一天的到來。“來德宏的遊客，70%以上要出境遊。”王明亮介紹，在此前舉行的德宏州經濟工作會議上也提到，要把中緬邊境遊開通作為德宏州一個新的經濟增長點。河口異地辦證停止 遊客驟降七成1992年至1993年期間，河口獲得中越邊境旅遊異地辦證政策和開展“雲南省中越邊境旅遊業務”政策，直至2004年停止邊境旅遊異地辦證政策的12年間，河口縣旅遊業的年均經濟指標一直高於全省平均水平，共接待海內外旅遊者721.3萬人次，旅遊收入28億元，年均增長達16%。2004年後，河口的經濟社會發展受到瞭極大的沖擊，作為河口三大支柱產業之一的旅遊業發展逐年舉步維艱。特別是2010年1至5月份接待國內外旅遊者453346人次，僅完成全年考核目標任務138.49萬人次的32.73%，旅遊業總收入22460萬元，僅完成全年考核目標任務6.51億元的34.56%。2010年5月至12月底，占出境遊總量三分之二以上的老街團、沙巴團辦理情況為零，處於癱瘓狀態，河內長線團僅辦理1團30人，基本處於停業狀態，中越跨境旅遊受到嚴重影響。河口在2011年1月1日恢復邊境旅遊異地辦證政策，當年河口共接待國內外遊客158.07萬人次，省外遊客通過異地旅遊辦證出境旅遊23760人次，占出境旅遊人數的26.7%。“恢復邊境旅遊異地辦證是一個便民、利民、惠民、親民的國傢特殊政策，州縣公安機關出入境管理部門在河口建立"一站式"辦證窗口，從根本上解決辦證時限長、成本增加、來往不便等實際問題。”紅河州公安局出入境管理處負責人告訴記者，凡是開通瞭邊境遊異地辦證的國內省、市、縣居民，持有有效身份證件，在滿足申請條件的情況下，都可以在河口辦理出境遊手續，當天辦理，當天就可以出境。西雙版納一切準備就緒 早上申請中午出國目前，西雙版納州公安局出入境管理支隊的3個大隊辦證窗口以及打洛、磨憨口岸前置辦證窗口，已經完成軟件的調試運行工作，受理、制證設備已經全部就緒，工作人員也已經全部到位。入境管理支隊，還對全州7傢有邊境旅遊組團資質的旅行社進行培訓，並制作瞭5000份辦證須知以及公民出境旅遊提示發給各旅行社。西雙版納州還投入380萬元，在磨憨和打洛口岸新建瞭邊境旅遊辦證窗口，投入170萬元購買受理及制證設備，更新瞭縣市出入境管理大隊受理窗口。西雙版納州公安局相關人士介紹，凡參加西雙版納州獲批邊境旅遊線路的中國遊客，隻需提交居民身份證，以及經國傢旅遊局批準的邊境旅遊團社出具的相關材料，即可於當日內在西雙版納州內申請辦理《中華人民共和國出入境通行證》，從而可以經由打洛等口岸出境，早上到版納，中午即可出境。旅行社可延長遊客停留時間昆明風光國際旅遊有限責任公司總經理朱伯威說，2005年西雙版納等地的邊境旅遊異地辦證業務被正式停止前，雲南旅行社團隊遊客在西雙版納的停留時間大約都在3晚4天，而邊境旅遊被停止後，遊客在版納的停留時間縮短到2晚2天，時間縮水約3分之一，對於西雙版納整體旅遊綜合經濟來說當然是有一定的損失。現在重新開通邊境遊異地辦證，可以滿足更多國內遊客對出境遊的好奇感，多一些新的旅遊目的地，延長遊客在某一地區口岸的停留時間，對當地旅遊綜合經濟收益是有很大好處的。不過，目前旅行社尚未開始推出相關的出境遊產品，要待旅行社產品研發部門對各個口岸相關政策的瞭解熟悉後，再考慮相關的線路產品。“到此一遊”吸引力小雲南某旅行社負責人稱，對於國內遊客來說，這些出境遊目的地的吸引力不會太大。8年前停止雲南口岸出境遊異地辦證之前，出境遊對於才發展起來的國內旅遊市場來說還是一件新鮮事，對於很多遊客來說也還是新鮮事，即使當時出境遊的目的地或許僅限於緬甸或老撾的某個地方“到此一遊”。這位負責人說，隨著國內遊客近年來出境遊的增長，這幾個口
土地2胎設定缺錢急用哪裡借錢岸通往的國傢旅遊目的地已不算新鮮，因此，對有出境遊需求的遊客不會有太大的吸引力。作為個人，他並不太看好本次在開通異地辦證的相關政策帶來的旅遊促進作用。
遊雲南時辦個 臨時護照 當天就能出國內容來自hexun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-11/160480764.html
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